湖南确立建材转型升级总基调时间

 记者从近日召开的湖南省建材工作会议上了解到，湖南建材工业今年将为充分发挥行业引领作用，坚持稳中求进，着力推进行业结构调整，化解产能过剩;着力推进节能减排，发展新型绿色建材;着力推进行业转型升级，实现创新发展。今年，湖南省力争实现建材规模以上企业工业增加值增速15％，完成主营业务收入2800亿元，实现利税总额300亿元，利润总额180亿元;完成水泥产量1.2亿吨，平板玻璃产量2000万重量箱;水泥散装率达到58％，新型墙体材料比例达到70％。
　　
　　据了解，该省将突出抓好以下重点工作，以实现建材产业转型升级和创新发展。
　　
　　一是持续优化产业结构。针对湖南建材工业企业分散、生产集约化程度不高、产业结构还不合理等现状，要拓展新型建材发展领域，推进水泥、玻璃、建筑卫生陶瓷、墙体材料等传统产业的转型升级，促进行业多极延伸多级发展。培育行业示范龙头企业，推进企业兼并重组，提高产业集中度，控制增量，优化存量。积极推进现有新型干法水泥窑无害化协同处置城市生活垃圾、建筑垃圾和工业废弃物工作，争取建成1～2条生产示范线。支持重点水泥企业开展综合利用石灰石矿山采矿废石，积极推进预拌混凝土行业综合利用城市建筑垃圾和矿山废石工作。提高水泥行业标准，逐步取消32.5复合水泥产品，推广使用高标号水泥和高性能混凝土。
　　
　　二是大力加快技术改造。引导各类创新要素向企业集聚，实现技术研发、成果转化和产业化的有机结合。加大研发投入，不断提高行业研发经费支出占销售收入的比例，支持企业建设各类研发机构，积极创建省级企业研发中心和国家级企业研发中心。鼓励优势企业加强与高等院校、科研机构产学研合作，提升企业技术创新能力。配合做好第二代新型干法水泥技术、第二代浮法玻璃技术的推广应用试点工作，积极推广先进技术，推进行业创新发展。大力开发高附加值产业，推进湖南石门特种水泥有限公司白水泥升级改造项目、永州市中大特种水泥有限责任公司特种水泥生产线搬迁改造项目的建设。突破预拌混凝土工业固体废物综合利用技术障碍，支持湖南南方水泥集团和省建材质监站联合开展预拌混凝土综合利用课题研究。实施“湖南省新型墙体材料生产节能应用技术研究”和“烧结页岩自保温砌块墙体关键技术及应用研究”项目，开发“湖南省墙体材料革新信息管理系统”，年内实现省本级试用。开发低碳水泥生产技术，水泥粉磨节能、工业粉尘与氮氧化物减排等水泥生产先进节能减排技术。重点攻克平板玻璃节能窑炉新技术，玻璃熔窑烟气除尘脱硫脱硝和余热发电一体化技术，新型及特种功能玻璃技术;突破超薄玻璃基板成型、低辐射及多功能复合镀膜、高强及防火等高端玻璃制造关键技术。
　　
　　三是不断推进项目建设。做好建材项目前期评估工作，合理规划产业调整战略大局，加大建材行业项目建设力度。掌握市场变化趋势，加大对有比较优势和发展后劲的建材项目支持力度。同时，对传统建材如水泥、玻璃等子产业延伸产业链，拓展发展空间，加强非金属矿产资源的保护性开采和深加工力度。深入调查研究，整合资源，充分利用和发挥散装资金和墙改基金的杠杆作用，着力培育一批重点项目。鼓励建材企业开展自身形象和品牌标识的策划与宣传，积极培育名牌产品，加大名牌推介力度，以名牌产品为依托，着力提升产业、企业和产品国内外知名度，增强市场影响力、竞争力和经济效益。引导企业优化产品结构，做大做强，努力打造建材“百亿园区”、“百亿企业”。
　　
　　四是有效化解产能过剩。化解产能过剩是结构调整的重要任务。继国务院发布《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，工信部公布了《化解产能过剩工作方案细则》，湖南将立足实际，制定水泥、平板玻璃工业结构调整方案，着力化解产能过剩矛盾。紧紧抓住城镇化建设对建筑材料产品需求的有利时机，努力跟进国务院出台的全国促进城镇化健康发展规划，把握好城镇化建设带动的市场需求方向，把产品开发做在市场前面，积极调整产品结构，加强产销对接。加大水泥、玻璃、建筑卫生陶瓷、墙体材料等传统产业淘汰落后产能力度，限制新上产能过剩项目。科学规划，引导城市混凝土过剩产能向农村有序转移，积极推进乡(镇)村混凝土搅拌站建设，争取农村“推散”有新的突破。建立和完善预拌砂浆质量管理体系及监管机制，推进散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆“三位一体”健康有序发展。
　　
　　五是继续抓好节能减排。以碳减排和实施清洁生产为主要目标，将建材工业的发展全面纳入以节能、减排、节约资源、强化环境保护的绿色生态化发展轨道。宣贯好国家工信部《关于水泥工业节能减排的指导意见》、《水泥产品单位能耗标准》、国家环保部《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)等法规、标准和有关文件精神。以行业主导产品为着力点，大力发展循环经济，积极推广新型干法水泥生产线、浮法玻璃生产线余热发电技术及配套项目建设。促进建材行业单位产品能耗逐年降低。围绕减量化、再制造、资源化、零排放和产业链接等新技术，在全行业实施共伴生矿资源、大宗固体废弃物综合利用，积极推广煤矸石、粉煤灰、冶炼废渣、尾矿等固体废弃物生产水泥、新型墙体材料、预拌混凝土等建材产品。坚持依法行政，进一步加大我省散装水泥和新型墙材的推广应用力度，落实国家“城市禁现、限黏”目标任务，促进行业节能减排工作落到实处。
　　
　　六是抓好服务平台建设。充分发挥各协会、学会的桥梁纽带作用，为企业发展搭建平台，提供服务。加强行业经济运行分析监测和预测预警，定期召开市州建材行业主管部门和重点企业经济运行分析座谈会。组织开展散装水泥行政执法、水泥企业化验室验收工作和化验室人员的技术培训考核工作。做好水泥、防水材料、新型墙体材料等企业服务工作，加强行业自律，维护行业利益，协调水泥协会成员单位间特别是重点水泥企业间的关系，促进水泥行业有序发展。省墙材协会要分片区组织企业内抓管理保质量、外抓市场扩销售，加强沟通与合作，合理利用市场调节机制，促进企业兼并重组，向规模化、集约化方向发展。省硅酸盐学会要利用好人才集中的优势，为企业提供优质的技术服务，为产学研联合搭建好技术交流平台。省建筑防水协会要积极配合上级有关部门对全省防水产品生产厂家进行监督检查，做好市场净化工作。
　　
　　七是抓好机关自身建设。继续深入开展党的群众路线教育实践活动，巩固阶段性成果。积极创建省直文明单位，全面完成年度绩效考核目标。不断加强领导班子、党员干部队伍、基层党组织作风建设和制度建设，落实“一岗双责”，推进网上政务建设，优化行政效能。始终抓好安全生产工作，突出重点，消除隐患。继续做好企业改革、综合治理和帮扶解困等工作，增强改革合力，加大改制力度，强化目标管理。